Рамиль Ажиба: Не столько страшен прокурор и министр ВД, как их расписывают, страшны те, кто ими руководит

Юрист и блоггер Рамиль Ажиба в своей группе «Правовой курьер» в Facebook прокомментировал прошедшее 24 ноября заседание Парламента, посвященное кризису правоохранительной системы. Подробно он остановился на инциденте со стрельбой у здания Парламента.


То, что презумпцию невиновности у нас в стране никто не отменял, этот факт бесcпорный, и здесь депутат Парламента РА Натали Смыр верно сказала. Что же всё-таки произошло на самом деле, что разразился такой скандал?

УВД по городу Сухум провело оперативно-розыскные мероприятия по установлению лица, совершившего выстрелы из пистолета. ОРМ с рапортом об обнаружении признаков преступления и установленного лица, пересланы в прокуратуру г. Сухум. Прокуратура начала доследственную проверку (мини следствие) по сообщению об обнаружении преступления.

Если наши граждане ранее замечали, то всегда правоохранительные органы, делая сообщения, коротко в завершении пишут «по данному факту проводится проверка». Пишется это не просто так, а для того, чтобы не предрешать итоги проверки, по результатам и только по результатом которой, выносится процессуальное решение о возбуждении или отказе.

Если принято решение о возбуждении уголовного дела, то об этом сообщается прессе. Могут и не сообщать, так как такого требования нет. Но депутаты в данном случае правы в том, что в самом начале проверки, когда не проведены все необходимые действия, сообщать по телевидению по сути зачитывая материалы ОРМ УВД по городу Сухум (которые не могут быть положены в основу доказательной базы) это недопустимо.

Здесь стоит отметить и другой фактор, который и подтолкнул депутатов на такой разбор полётов: если же правоохранительные органы громко называют лицо, то по завершении процессуальных мероприятий (в случае отказа, если лицо указывалось ранее в СМИ) должны принести извинения в том источнике, из которого вещали. Это требование Закона о прокуратуре. В Законе о милиции такого требования нет. Делай, что хочешь, заявляй хоть сутками, извиняться ни за такие действия ОВД не обязаны.

Теперь, что касается принесения извинения по Закону о прокуратуре. Эта статья Закона в Абхазии никогда не исполнялась. И даже, если Вы обратитесь в суд за реабилитацией, то суд откажет Вам в части касающейся принесения извинения прокурором, ссылаясь на то, что они не имеют право вмешиваться в деятельность прокуратуры и это прописано в их отраслевом Законе и они сами обязаны это делать. Что в итоге получается? Получается, что с Вами могут делать всё что угодно, дискредитировать на весь мир, а о том, что Вы оказывается невиновны и освобождены от ответственности. Вы по сути должны распространять сами, используя доступные места для такого сообщения. Потому правоохранительные органы также используются политическим руководством страны, кто бы не был и когда у власти, для дискредитации, как правило — оппонентов или неугодных. По принципу — слово не воробей, вылетит не поймаешь. Главное заявить один раз, что Рамиль съел человека, потом пусть этот Рамиль напишет себе на лбу, что он никого не ел и ходит по стране с табличкой. По сути — тень кинули, и пусть всю жизнь доказывает и оправдывается на каждом углу, что он не людоед.

Теперь хотел бы всё-таки чуть заступиться за прокуратуру. Ведь не секрет, что органы прокуратуры использовали все руководители страны для решения своих политических задач, как инструмент, который может замордовать и опозорить в одночасье любого гражданина. С этой целью в Генеральной прокуратуре РА недобросовестные прокуроры, в своё время создали отдел по финансовым ревизиям, чтобы не дожидаться пока им что то пришлют из налоговой или ОВД. Т.е., мало было инструментов, добавили ещё один. Такого подразделения в органах прокуратуры вообще не должно быть, так как это противоречит самой природе этого органа. И материалы проверок не могут быть положены в основу принятия процессуального решения о возбуждении дела. Тогда спрашивается — с какой целью создавали? Но это чуть другая и очень жутковатая история. И придумано всё это как раз коррумпированными чиновниками.

Естественно, политическое руководство вмешивается в деятельность прокуратуры, и это было всегда. Делается это естественно завуалированно. И кто бы не был прокурором, будет также, так как сама система такова. Более того, не все граждане наверное знают, что с 2005 года, примерно тогда, прокуратуру поставили в унизительное положение, которой командовали даже министры ВД. Потому сложилась практика, что Прокуратура не может выполнять своих функций по надзору за правоохранительными органами. И это несмотря на то, что прокуратура является координирующим органом по борьбе с преступностью и коррупции. Потому прокурорские работники не всегда могут попасть в здание МВД РА для проведения проверки. И сотрудники об этом прекрасно знают. Напрашивается вопрос: Что должен делать прокурор страны Адгур Агрба или другой, не важно кто, если политическое руководство страны, расставило везде своих соратников и, как сказал Батал Табагуа, на заранее выторгованные должности? Что может один прокурор сделать против системы? Ровным счётом — ничего. Его просто для начала самого дискредитируют, а потом громко сменят за якобы провал в работе.

Более того, нужно добавить, что совершенно правильно прокурор Адгур Агрба указывал в своём интервью, что у него нет ни сил, ни средств. Все эти силы сосредоточены в другом органе, который постоянно попадает по сути в сводки Парламента РА. Чтобы прокурору выделить охрану, то он должен обратиться в МВД, ещё обосновать, что ему нужна охрана и на какой строк. Чтобы получить оружие, он так же должен обратиться туда же, ещё и обосновать и только потом ему выдадут разрешение и само оружие. Естественно в такой системе прокурор не может быть независимым. Прокурор абсолютно ничем не защищён. Его машину запросто могут остановить сотрудники и ничего им за это не будет. А вот если прокурор вздумает накатить бочку на правоохранительные органы, тут откуда не возьмись, появится Президент страны, у которого естественно накопилось не мало претензий к прокурору. И только к нему, но ни к кому больше. Это если совсем тезисно.

Потому граждане и удивляются, почему нет порядка и законности в стране. И такая система устраивает политическое руководство страны. Она устраивала всех Президентов, потому что в такой системе, легче вмешиваться в деятельность.

Теперь очень коротко о квалификации. С чего и кто взял, что выстрел в воздух это однозначно состав? Обратите внимание, что иного даже не рассматривается. За административку даже ни-ни. Достаточно на первый раз привлечь по административке. Уже второй раз можно и по уголовке. Или кто то боится, что второго раза может и не быть? О чём может заявлять политическое руководство страны, если 99% граждан указывают на недоверие ко всей правоохранительной системе? На таком фоне, что и кто собирается что-то изменить? Не столько страшен прокурор и министр ВД, как их расписывают, страшны те, кто ими руководит. Зачастую назначенцы вынуждены исполнять по сути противоправные приказы.

P.S. Я внимательно посмотрел (репортаж с заседания — ред.), и нахожусь в шоке от увиденного, и решил не продолжать на эту тему, так как здесь вопросы уже к самому Президенту РА, который стал заложником тех, кто его привёл к власти. Да и приведшие не скрывают этого, подчёркивая при каждой возможности, что они сделали Президента — Президентом. Всего доброго. Будьте осторожны, и помните, что Вы живёте во времена полного беспредела.